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开发区“巧融资”保障大民生

  本报讯 8月22日,记者走进开发区李太屯,这个昔日的城中村如今已是高楼林立、现代感十足。李太屯棚改项目完全建成后,3000余名群众可搬入新居,乐享幸福新生活。“李太屯是开发区尚存较大的城中村,该项目投入多、工程量大、群众盼望已久。加快工程建设,关键是解决好资金问题。”该项目的建设方——经开置业有限公司项目一部部长周连刚表示,他们紧紧围绕国开行针对棚改项目的政策性贷款,严格按照要求迅速办理所需手续,贷款经过半年时间就顺利批复并逐步拨付。由于资金到位,项目得以扎实快速推进。

  资金问题,仍然是掣肘棚改等民生项目的一大“瓶颈”。在开发区,像李太屯这样的棚户区改造项目共有13个,并全部开工建设,规划总建筑面积约270万平方米,总投资近百亿元。目前,已建成入住70万平方米,在建面积164万平方米,累计完成投资42.3亿元。随着资金瓶颈的打破,一个个项目顺利建设投用,换来了广大回迁群众的灿烂笑容。“融资难,是各地普遍存在的问题。为破解这一难题,开发区搭建融资平台,对接国家政策,建立起多元化的资金筹措机制,‘民生优先’得到有效保障。”开发区党工委书记、管委会主任杨广平说。棚改项目多数由国家开发银行提供贷款,贷款比例一般占总投资的70%左右,获批贷款一般需要2年。而开发区充分利用兴业经济开发有限公司的政府背景,设立融资平台,提供融资性担保,不仅为争取银行贷款提供便利条件,还使贷款到位时间大大压缩。据开发区财政局局长夏庆刚介绍,目前,开发区已争取国开行贷款资金21.3亿元、国开行专项基金2.91亿元、农发行贷款资金3亿元、农发行专项基金0.8亿,并成功发行城投债14亿元。

  在经济下行压力下,有部分企业担保圈资金链出现风险。为此,开发区成立专门风险化解小组,与各主贷行建立联席会议制度,协调兴业公司下辖融资平台为广庆集团提供2800万元担保和2000万元委托贷款业务,并出资3000万元与5家主贷银行建立6000万元过桥资金池,累计帮助企业倒贷30余笔、2.5亿元,并引导企业积极回笼资金,尽快恢复造血功能,保障了企业经营稳定。

  问渠那得清如许,为有源头活水来。开发区建设局副局长孙建刚表示,通过企业应收账款抵押的方式,开发区共取得贷款2853万元,用于部分道路的排水、改造、绿化提升,有力改善了广大群众的出行环境。解决教育大班额、推进棚户区改造、城乡基础设施建设……依托政府背景融资平台对经济发展、社会建设的撬动作用,开发区建立多元资金筹措机制,有效破解了资金瓶颈,为民生项目建设提供了“源头活水”。 □记者 赵宏磊 高 崇 通讯员 张同耀

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  记者感言

  小窍门大思路

  □ 赵宏磊

  巧融资、办大事,是开发区谋发展的小窍门、大思路。

  资金制约是我市普遍存在的问题。为破解这一难题,开发区积极对接国家政策,拓宽融资渠道,把工作做到了前面,取得了显著成效。这既是主动作为的结果,也是创新思路的结果。

  今年以来,围绕破解“资金瓶颈”这一问题,全市各级各部门都在创新工作思路、加大工作力度,全力为棚改项目、解决大班额等民生工程“输血”,真正把钱用在了刀刃上,在实际工作中体现“民生优先”。

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